2018年7月9日第1168/2018号判决：西班牙最高法院作为《联盟法》适用的监督者
Posted: Sat Apr 19, 2025 10:09 am
最高法院争议行政室于 2018 年 7 月 9 日作出的第 1.168/2018号判决无疑向我们揭示了欧盟过去几年经历的难民危机的背景。
在深入探讨该判决的内容之前，有必要先简单解释一下该判决的来龙去脉以及该司法裁决之前发生的事情。
从这个意义上讲，如上所述， 2015 年 5 月的欧洲移民议程规定启动该条款第 3 段所述的机制。 《联盟运作条约》第78条规定，如果我的一个或几个成员国面临因第三国国民突然涌入而造成的紧急状态，可以采取临时措施，以减轻这些受影响成员国的压力。
根据之前的报告，理事会通过了两项决定：9 月 14 日的第 2015/1523 号决定，涉及在国际保 罗马尼亚电报号码数据 护领域为意大利和希腊建立临时药物，以及 9 月 22 日的第 2015/1601 号决定，在国际保护背景下为意大利和希腊建立临时措施。
考虑到这些具有约束力的法律文书（我们记得，根据《职能条约》第 288 条，该决定在其所有要素中都是强制性的法律行为），共有 19,449 名来自第三国的国民被授予西班牙可能受到国际保护的资格，他们必须从意大利和希腊迁移到广大领土（希腊有 13,086 人，意大利有 6,363 人）。为了彻底查明搬迁总数，设定了为期两年的期限，从 2015 年 9 月 25 日至 2017 年 9 月 26 日。
在上述联盟正确条例所规定的期限之后，西班牙仅提供了 12.85% 的搬迁广场（希腊为 1,875 个广场，意大利为 625 个广场）。至于实际执行的重新安置，数字更加令人担忧：只有 235 名意大利人和 1,124 名希腊人被重新安置（不到相应数量的 7%，尽管判决还指出意大利和希腊尚未回应西班牙提出的任何重新安置请求，从而确保了我的成员国之间缺乏协调）。
在此之前，支持阻止 Mare Mortum 的协会以艺术为基地。 Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas 10 月 1 日 Ley 39/2015 第 54 条和第 66 条征求了一项请求致西班牙政府的函件，敦促其立即履行上述两项欧洲决议中所规定的义务。我认为该请求因行政沉默而被驳回，这导致经常性协会介入相关的行政纠纷。
在深入探讨该判决的内容之前，有必要先简单解释一下该判决的来龙去脉以及该司法裁决之前发生的事情。
从这个意义上讲，如上所述， 2015 年 5 月的欧洲移民议程规定启动该条款第 3 段所述的机制。 《联盟运作条约》第78条规定，如果我的一个或几个成员国面临因第三国国民突然涌入而造成的紧急状态，可以采取临时措施，以减轻这些受影响成员国的压力。
根据之前的报告，理事会通过了两项决定：9 月 14 日的第 2015/1523 号决定，涉及在国际保 罗马尼亚电报号码数据 护领域为意大利和希腊建立临时药物，以及 9 月 22 日的第 2015/1601 号决定，在国际保护背景下为意大利和希腊建立临时措施。
考虑到这些具有约束力的法律文书（我们记得，根据《职能条约》第 288 条，该决定在其所有要素中都是强制性的法律行为），共有 19,449 名来自第三国的国民被授予西班牙可能受到国际保护的资格，他们必须从意大利和希腊迁移到广大领土（希腊有 13,086 人，意大利有 6,363 人）。为了彻底查明搬迁总数，设定了为期两年的期限，从 2015 年 9 月 25 日至 2017 年 9 月 26 日。
在上述联盟正确条例所规定的期限之后，西班牙仅提供了 12.85% 的搬迁广场（希腊为 1,875 个广场，意大利为 625 个广场）。至于实际执行的重新安置，数字更加令人担忧：只有 235 名意大利人和 1,124 名希腊人被重新安置（不到相应数量的 7%，尽管判决还指出意大利和希腊尚未回应西班牙提出的任何重新安置请求，从而确保了我的成员国之间缺乏协调）。
在此之前，支持阻止 Mare Mortum 的协会以艺术为基地。 Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas 10 月 1 日 Ley 39/2015 第 54 条和第 66 条征求了一项请求致西班牙政府的函件，敦促其立即履行上述两项欧洲决议中所规定的义务。我认为该请求因行政沉默而被驳回，这导致经常性协会介入相关的行政纠纷。