安全感不可避免地与我们对移民现象的普遍

[sakib36]

受到保护意味着什么？几年前，罗伯特·卡斯特尔在一次著名的社会学和政治重建实践中，对“安全”一词在当代社会中所能呈现的不同倾向提出了质疑：考虑到当今的发展，卡斯特尔确定了一种“公民安全”，它保护公民免受社会和道德变化的影响，并且与商品和自由相关；除此之外，还有更为人熟知的“社会保障”，它保证公民的收入免受生活和市场风险的影响。正如这位学者所回忆的，在这些充斥着无数保护措施的社会中，公民普遍存在着一种“不安全感”，这种不安全感如此普遍，以至于产生了如此明显的“社会和政治影响”，“真正成为我们现实的一部分，并在很大程度上构成了我们的社会经验”。
这种（不）和当前的看法有关。可以说，“登陆”、“庇护”、“避难”、“保护”和“ 秘鲁电报号码数据 流动”等术语经常与“入侵”、“非法移民”和“伊斯兰化”等其他词语和新词结合在一起，有时甚至是不谨慎的。无论如何，这些组合重新唤起了人们对西方文化中根深蒂固的概念的兴趣：种族、人民、领土和公民身份。除了语义话语之外，正是从这种复杂的辩证交汇（笨拙地重新组合）中，今天“意大利人优先”的口号从经济衰退的灰烬中重新出现：一个错误的前提，激发了旨在规范某些公共生活和移民领域的联盟、策略和立法行为。
众所周知，立法法令号。 2018 年 10 月 4 日第 113 号法令（称为“萨尔维尼法令——移民和安全”）在官方公报（一般系列第 231 号）上公布，并于 2018 年 10 月 5 日生效，其中包含许多关于国际保护、移民和公共安全的规定。如上所述，这三个领域显然是可比较的，在这些领域中，国家根据公民和常住人口的需要采取行动。为此，上述法令第一章列出了一些“人道主义需要以及与国际保护有关的需要”所规定的措施。正是关于保护寻求庇护者和难民的法令。 113/2018 干预彻底重新设计了《综合移民法》（TUI）的结构，因为它完全废除了声明中的“出于人道主义原因”的表述，将这种特殊（但并非孤立）的临时保护形式限制在严重的健康原因、自然灾害、虐待和对意大利具有特殊民事价值的行为的情况下。
在这一点上——这本身就非常关键且存在争议——很容易发现，这一决定与一些欧盟成员国（最近的是西班牙和希腊） 的内部立法所采用的决定存在极大的分歧。需要注意的是，除了1951年《日内瓦公约》所规定的保护形式外，目前我们的法律体系所授予的国际保护形式都有明确的先决条件：事实上，所谓的……是被授予的。对没有证明自己根据第 14 条遭受过个人迫害的任何人提供“辅助保护”。 1，但如果被遣返回原籍国，仍有遭受严重伤害的风险（例如死刑、酷刑、严重的个人生命威胁等）。对于所有其他剩余情况，即由于严重的人道主义原因（例如劳动剥削或贩运的受害者）或意大利国家规定的宪法义务而发生的情况，国际保护承认领土委员会可以授予第三个（同样重要的）临时数字，首先确保“有效行使意大利宪法所保证的民主自由”（宪法第 10.3 条）。
当然，自从这些保护形式被纳入我们的法律体系以来，移民流动的性质已经发生了变化。然而，如果不考虑以下事实，同样是目光短浅的：随着促使外国人移民的“原因”（推动因素）发生变化，表征这一现象的程度和动机（拉动因素）也发生了变化，此外，融入东道国社会的难度也确实增加了。正是由于这个原因，人道主义保护是（我们希望它将继续是）有时必要的一种方案，领土委员会总是在听证会后，尽管谨慎地采用这种方案，以保证对宪法所规定的地位提供法律保障——值得记住的是——。